稳中求进,明年拼经济有了“行军图”

发布时间:2024-02-29 01:17:16 来源: sp20240229

  只要蛋糕还在不断做大、经济还在持续增长,“稳”就有了最大的动力源和信心源。

  据新华社报道,中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。会议要求,明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,不断巩固稳中向好的基础。

  本次中央经济工作会议,可以说涉及了未来经济发展的方方面面,从宏观层面的深化改革开放到中观层面的具体产业发展路径指南,会议都作出了清晰的方向指引。值得注意的是,从明年经济的总基调来看,稳中求进的提法延续了以往的政策预期,这一基调本身就充分体现了“稳”字的意义和价值。

  拆解“稳中求进”,其基本盘应该是稳定。在当前全球地缘冲突频发、增长面临多重不确定性的环境下,保持稳定是实现经济发展的前提。而具体拆解“稳”字的内涵,则包括稳定宏观经济政策、稳定经济增速、稳定物价水平、稳定社会大局、稳定未来预期等层面。

  但“稳”并不意味着停滞,从会议内容也能够看到,从加快构建新发展格局开始,就意味着在稳的基础上,深化改革开放的各个层面,都需要进一步“加速度”。这种加速度,也正是“以进促稳”的要义所在。只要蛋糕还在不断做大、经济还在持续增长,“稳”就有了最大的动力源和信心源。

  而要理解“进”,则体现在从宏观调控到产业政策的方方面面。从国务院常务会议开始,到日前国务院办公厅印发《关于加快内外贸一体化发展的若干措施》,再到各个省份地方都接连出台促进内外贸一体化的各项举措,都足以证明,在落实稳中求进、深化改革开放、推动高质量发展层面,从中央到地方都在不断加快以开放促改革、促发展的“进度条”。

  再从产业政策来观察,其中值得注意的是,会议强调科技自立自强。而在拆解具体的产业驱动时,“以科技创新引领现代化产业体系建设”也被置于第一的位置,这也意味着2024年强化科技自主引领将会是大势所趋。

  同时,这也充分说明了科技创新在经济运行“立”的过程中,具有不容忽视的作用。对科技自立自强的强调,不仅仅是“稳”和“进”的博弈,同样也是“立”与“破”的关键领域。本次会议提出的“先立后破”,说明经济发展向高质量转型,需要先寻找到立身之本。

  长远来看,旧的经济发展方式、处于衰退阶段的行业是要破掉,但“破”的过程中要注意度的把握,要先把以科技创新为引领的新的经济拉动能力“立”起来。

  过去几年,中国经济发展遭遇了一些层面的“卡脖子”难题,但这仅仅只是未来经济发展所面临的诸多不确定性中的一个。还必须看到,目前中国经济依然面临着一系列的风险和挑战有待化解,比如会议所提到的有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多,国内大循环存在堵点,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升等。

  面对这些存在的困难和挑战,未来想要进一步推动经济回升向好,就要增强忧患意识,有效应对和解决这些问题,这恰恰也是“进”的空间和机会。

  综合来看,我国发展面临的有利条件强于不利因素,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变,当务之急恰恰是要增强信心和底气。这其实也是回到了“稳中求进”的总基调,只有稳住预期、稳住信心,中国经济发展才算真正稳住了基本盘。

  从这个角度来说,今年的中央经济工作会议也是为明年提供了一份定军心的“行军路线图”。(新京报) 【编辑:于晓】